Danıştay'dan Milyonlarca Memuru İlgilendiren Karar: Mal Bildiriminde 'Unuttum' Mazereti Bitti!
Danıştay, kamu görevlilerinin mal bildiriminde kasıt aranmayacağına dair emsal nitelikte bir karara imza attı. Yüksek Mahkeme, bildirimini süresinde yapmayan memurun, art niyetli olmasa dahi disiplin cezası alacağına hükmetti. İşte tüm memurları etkileyecek o kararın detayları.
Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu, milyonlarca kamu personelini yakından ilgilendiren ve gelecekteki davalar için örnek teşkil edecek kritik bir karara vardı. Yüksek Mahkeme, kamu görevlilerinin mal varlıklarındaki değişiklikleri süresi içinde bildirmemeleri durumunda, bu eylemde “kasıt” olup olmadığına bakılmaksızın disiplin cezası verilebileceğini netleştirdi.
Sürecin başlangıcı, bir 1. sınıf emniyet müdürünün satın aldığı otomobili, yasal süre olan bir aylık zaman dilimini 12 gün geçirerek bildirmesine dayanıyor. Bu gecikme nedeniyle emniyet müdürüne “12 ay uzun süreli durdurma” cezası verildi. Davacı emniyet müdürü, malını gizleme gibi bir kastı olmadığını, sadece bir gecikme yaşandığını ve aracın geliriyle uyumlu olduğunu belirterek cezanın iptali için dava açtı.
İlk derece mahkemesi, emniyet müdürünün haksız mal edinme veya bildirimden kaçınma gibi bir kastının bulunmadığına kanaat getirerek disiplin cezasını iptal etti ve kesilen maaşının iadesine karar verdi.
Ancak Danıştay 2. Dairesi, bu kararı bozdu. Daire, 3628 sayılı Mal Bildirimi Kanunu’na göre “kasıt” unsurunun, gerçeğe aykırı bildirimde bulunmak veya haksız mal edinmek gibi suç teşkil eden eylemler için arandığını vurguladı. Mal bildirimini süresinde yapmamanın ise bir disiplin suçu olduğunu ve bu suçun oluşması için memurun niyetine (manevi unsur) bakılmayacağını belirtti. Yani, bildirimin gecikmiş olması, ceza için tek başına yeterliydi.
İlk derece mahkemesinin önceki kararında ısrar etmesi üzerine dosya, en üst merci olan Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu’na (İDDK) taşındı. Bu süreçte davacı emniyet müdürü vefat etti ve dava usulen düştü. Ancak İDDK, dosyanın kapanmasına rağmen, Danıştay 2. Dairesi'nin hukuki yorumunu onaylayarak geleceğe yönelik önemli bir içtihat oluşturdu.
Kurulun bu nihai kararıyla, mal bildiriminde bulunmayan veya süresini geçiren memurlar için “kasıtlı değildim, unuttum” gibi savunmaların geçerli olmayacağı kesinleşti. Artık yasal sürenin aşılması, disiplin cezasının uygulanması için yeterli bir sebep olarak kabul edilecek.