Danıştay'dan Emsal Karar: Çelişkili Raporla Verilen Disiplin Cezası İptal Edildi!
Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu (İDDK), soruşturma raporundaki belirsizlikler ve savunma hakkının kısıtlanması nedeniyle polis memuruna verilen aylıktan kesme cezasını iptal etti. Bu karar, tüm memurlar için emsal niteliği taşıyor.
Danıştay'dan milyonlarca kamu personelini yakından ilgilendiren emsal niteliğinde bir karar geldi. Yüksek Mahkeme, soruşturma raporundaki çelişkiler ve belirsizlikler nedeniyle bir polis memuruna verilen disiplin cezasını "hukuka aykırı" bularak iptal etti. Bu karar, kamu kurumlarındaki disiplin süreçleri için yeni bir standart belirliyor.
Olay, bir polis memuruna "6 günlük aylıktan kesme" cezası verilmesiyle başladı. Ancak soruşturma süreci başından sonuna kadar tutarsızlıklarla doluydu. Memur önce "resmi aracı özel işte kullanmakla", ardından "hizmet dışında resmi sıfatın saygınlığını zedelemekle" ve son olarak da "resmi araç anahtarını zamanında teslim etmemekle" suçlandı.
Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu (İDDK), bu karmaşık süreci mercek altına aldı. Kurul, soruşturmadaki kritik hataları tek tek tespit etti: Suçlamaların sürekli değişmesi, her yeni suçlama için ek soruşturma onayı alınmaması ve en önemlisi, memura son suçlamaya karşı yeniden savunma hakkı tanınmaması.
İDDK, kararında, disiplin kurulunun hangi fiili cezalandırdığının net olmadığını vurguladı. Memurun ihaleye katılması mı, rapor alması mı, yoksa anahtarı geç teslim etmesi mi ceza sebebiydi? Bu belirsizlik, memurun neye karşı savunma yapacağını bilememesine yol açarak en temel haklarından olan "savunma hakkını" fiilen ortadan kaldırdı.
Yüksek Mahkeme, bu tür muğlak ve çelişkili raporların hem adil yargılanma ilkesini zedelediğini hem de kararların yargısal denetimini imkansız hale getirdiğini belirtti. İlk derece mahkemesinin memur lehine verdiği iptal kararını onayan İDDK, bu kararıyla tüm kamu kurumlarına net bir mesaj gönderdi.
Bu emsal karara göre, artık disiplin soruşturmalarında şu ilkelere uyulması zorunlu olacak: Soruşturma raporları açık, tutarlı ve somut delillere dayanacak. Suçlamanın niteliği değişirse, süreç yeniden başlayacak ve mutlaka ek savunma istenecek. Disiplin kurulu, hangi fiilin hangi kanun maddesine göre cezalandırıldığını şüpheye yer bırakmayacak şekilde kararında belirtmek zorunda kalacak. Aksi takdirde verilen cezalar, yargıdan dönecek.